ঈদ-চাঁদ শেষে কর্মস্থল জমেছে। গণমাধ্যমজুড়ে ছিল মানুষের ঘরে ফেরা সংক্রান্ত খবর। কর্মস্থলে ফেরার পর এখন খবরের জগৎ বাজেট নিয়ে। গত মাস খানেকেরও বেশি সময় ধরে দেশের বিশাল সীমান্তজুড়ে কী পরিস্থিতি যাচ্ছে, তা কিভাবে মোকাবেলা করে চলছে আমাদের সীমান্ত সার্দুল বিজিবি সদস্যরা—সেই খবরাদির সামান্য অংশই আসছে গণমাধ্যমে। সীমান্তের বিভিন্ন এলাকায় ভারতের পরিকল্পিত ও আরোপিত পুশ ব্যাকের অপচেষ্টা শক্ত হাতে প্রতিহত করছে তারা। দিন-রাত মিলিয়ে অহর্নিশ বিভিন্ন সীমান্তে সর্বোচ্চ সতর্ক অবস্থানে বিজিবি। স্থানীয়দের সঙ্গে নিয়ে টহল, মাইকিংসহ বিশাল এক কর্মযজ্ঞ। যেকোনো পরিস্থিতি মোকাবেলায় প্রস্তুতি নিয়ে কাটছে তাদের প্রতিটি মুহূর্ত। এরইমধ্যে পুশ ইনের বেশ কয়েকটি চেষ্টা রুখে দেওয়া হয়েছে সাফল্যের সঙ্গে। ভারতীয় বাহিনীর একটি অপচেষ্টাও সফল হতে দেয়নি বিজিবি।

এরপরও বিএসএফসহ ভারতীয় সীমান্ত সম্পৃক্ত শক্তি দমছে না। দৃশ্যত একটু আধটু দম নেয়। পুশ ইনের উদ্দেশ্যে আজ এখানে কাল সেখানে সীমান্তের নানা পয়েন্টে কথিত বাংলাদেশিকে জড়ো করে। বিজিবি আগাম তথ্যদৃষ্টে যথা প্রস্তুতিতে তা রুখে দিচ্ছে।  আক্ষরিক অর্থে ‘সার্দুল’ বা ‘শার্দুল’ শব্দের অর্থ হলো সিংহ বা বাঘ। আর কিছুদিন ধরে সীমান্ত প্রশ্নে বাস্তব অর্থে ‘সীমান্ত সার্দুল’ বলতে আমাদের নির্ভীক বিজিবি। ভারতীয় সীমান্তরক্ষী বাহিনী বিএসএফের অবৈধ পুশ ইন বা অনুপ্রবেশ ঘটানোর চেষ্টা রুখে দেওয়ার এক কঠিন ও উত্তেজনাপূর্ণ সময় পার করছে তারা। বেনাপোল, সাতক্ষীরা এবং হিলিসহ বিভিন্ন সীমান্তবর্তী এলাকায় বিজিবির গত কিছু দিনের প্রতিরক্ষামূলক অবস্থান, সীমান্তবাসীর উদ্বেগ স্মরণকালের ঘটনা। 

পশ্চিমবঙ্গে নতুন সরকার ক্ষমতায় আসার পর থেকে ব্যাপক পুশ ইন যন্ত্রণা শুরু হয়েছে। ভারত থেকে বাংলা ভাষাভাষী সাধারণ মানুষকে অবৈধ অভিবাসী, রোহিঙ্গাসহ নানা আখ্যা দিয়ে বলপূর্বক বাংলাদেশে ঠেলে দেওয়ার এ পুশ ইন চেষ্টা আগের যে কোনো সময়ের চেয়ে এখন আক্রমণাত্মক। তা সীমান্তে সংকটই তৈরি করছে না। সীমান্তে মানবিক বিপর্যয়, রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তা হুমকি এবং দুই দেশের মধ্যে চরম কূটনৈতিক অস্বস্তিও ডাকছে। ভারত তার বিভিন্ন রাজ্য থেকে দলবদ্ধভাবে মানুষকে যে ভাবে পুশ ইনের আয়োজন করছে তা সাধারণ অভিবাসন নিয়ন্ত্রণ নয়, বরং ভারতের অভ্যন্তরে রাজনৈতিক পরিবর্তন ও কৌশলগত চাপের অংশ। বিএসএফ যখন কাঁটাতার ঘেঁষে বা নো-ম্যান্স ল্যান্ডে লোকজনকে জড়ো করে ঠেলে দেওয়ার আয়োজন করে তখন বিজিবিকে বাধ্য হয়ে ‘পুশ ব্যাক’ বা প্রতিরোধ করতে হয়। সমস্যাটি ভারতের নিজস্ব বা তৈরি করা। পুশ ইন প্রক্রিয়ার শিকার ব্যক্তিরা তীব্র পরিচয়ের সংকটে আক্রান্ত। তাদের অনেকেরই বৈধ ভারতীয় নাগরিকত্ব বা কাগজপত্র থাকার পরও সন্দেহবশত বিতাড়িত করার অভিযোগ রয়েছে। বাংলাদেশ সরকার এবং বিজিবি এ অন্যায় অনুপ্রবেশের তীব্র প্রতিবাদ জানিয়ে বারবার কূটনৈতিক পত্র (ডিপ্লোমেটিক নোট) পাঠাচ্ছে। ভারত গা মাখাচ্ছে না। তারা সমস্যাটি জিইয়ে রাখছে বা সমস্যাকে আরো পাকাচ্ছে একেবারেই নিজস্ব অভ্যন্তরীণ রাজনীতির কারণে। এ এক চরম ট্র্যাজেডি। রাজনীতি ভারতের, আর ভুগছে বাংলাদেশকে। গলদঘর্ম হতে হচ্ছে বিজিবিকে। 

এমনিতেই দেশের সীমান্ত সুরক্ষা ও চোরাচালান দমনে দিন-রাত হাই ভলিউম কার্যক্রম পরিচালনা করতে হয় বিজিবিকে। সীমান্তে অনুপ্রবেশ, মাদক ও অস্ত্র পাচার রোধ তাদের নিয়মিত কাজ। সেখানে এখন যোগ হয়েছে বাড়তি কাজ পুশ ইন রোখা বা ভারতের অভ্যন্তরীণ নোংরা রাজনীতির ঠেলা সামলানো। গঠনগতভাবে বিজিবি কেবল সীমান্ত সুরক্ষাই দেয় না। স্থানীয় বাসিন্দাদের মাঝে বিভিন্ন বিষয়ে সচেতনতা বাড়ায়। শিক্ষা-চিকিৎসায়ও ভূমিকা রাখে। আবার জাতীয় প্রয়োজনে সময়ে সময়ে আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতিতি সামলানোর কাজেও আসতে হয়। সীমান্ত ব্যবস্থাপনায় বরাবরই ভারতের আচরণ আক্রমণাত্মক। মাঝেমধ্যেই বাংলাদেশের মানুষকে গুলি করে বা নির্যাতন চালিয়ে হত্যা করে। এর সঙ্গে এখন যুক্ত হয়েছে সীমান্ত দিয়ে বিপুলসংখ্যক মানুষকে বাংলাদেশে ঠেলে পাঠানো বা ‘পুশ ইন’ করা। 

ভারতের আসাম, পশ্চিমবঙ্গ, দিল্লি, কর্ণাটক, মহারাষ্ট্র ও অন্যান্য রাজ্যে গত কয়েক বছরে ‘বাংলাদেশি শনাক্তকরণ’ অভিযান জোরদার হয়েছে। মানবাধিকার সংগঠনগুলোর অভিযোগ, অনেক ক্ষেত্রে ভাষা, ধর্ম কিংবা আর্থসামাজিক অবস্থানই সন্দেহের প্রধান কারণ হয়ে দাঁড়াচ্ছে। বিশেষ করে দরিদ্র বাংলা ভাষাভাষী শ্রমজীবী মানুষদের নাগরিকত্ব প্রমাণে নানা জটিলতার মুখে পড়তে হচ্ছে। বন্যা, নদীভাঙন কিংবা দারিদ্র্যের কারণে বহু পরিবারের পুরোনো নথিপত্র হারিয়ে যাওয়ায় নিজেদের নাগরিকত্ব প্রমাণ করাও কঠিন হয়ে দাঁড়িয়েছে। আসামের ন্যাশনাল রেজিস্টার অব সিটিজেনস (এনআরসি) প্রক্রিয়ার সময়ও নথিপত্রগত অসংগতির কারণে বহু মানুষের নাগরিকত্ব প্রশ্নবিদ্ধ হয়েছিল।

এক দেশের কোনো নাগরিক আরেক দেশে অনুপ্রবেশ করলে তাঁকে দ্বিপক্ষীয় চুক্তি ও আন্তর্জাতিক আইনকানুন অনুসরণ করে ফেরত পাঠাতে হয়। কিন্তু ভারত যেভাবে কোনো তথ্য-প্রমাণ ছাড়া মনগড়া প্রক্রিয়ায় কিছু মানুষকে বাংলাদেশে পুশ ইনের চেষ্টা করে তা সম্পূর্ণ বেআইনি, মানবাধিকার ও আন্তর্জাতিক রীতিনীতির পরিপন্থী। এভাবে পুশ ইনের ঘটনায় প্রতিবাদ জানিয়ে ভারতের কাছে কূটনৈতিক পত্র দিয়েছে বাংলাদেশ। তবে এখনো সীমান্তের বিভিন্ন স্থানে পুশ ইনের জন্য মানুষ জড়ো করা হচ্ছে।  নিকট অতীতে ভারত কর্তৃক এভাবে বড় ধরনের পুশ ইনের ঘটনা ঘটেনি। তবে এর আগে ২০০২-০৩ সালের দিকে বিজেপি নেতৃত্বাধীন এনডিএ জোট ক্ষমতায় থাকার সময় ভারত থেকে প্রায়ই পুশ ইনের ঘটনা ঘটত। এরপর দুই দেশেই রাজনৈতিক পরিবর্তনের প্রেক্ষাপটে বড় ধরনের পুশ ইনের ঘটনা অনেক দিন ঘটেনি। অনেক দিন পর সম্প্রতি আবারও সেই ধারাপাত। একে বিচ্ছিন্ন ও অপরিকল্পিত ঘটনা হিসেবে দেখার সুযোগ নেই। এটি কেবল সীমান্ত ব্যবস্থাপনা বা অভিবাসন নিয়ন্ত্রণের বিষয় নয়, এর সঙ্গে জড়িয়ে আছে নাগরিক পরিচয়, মানবাধিকার, আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা এবং দুই দেশের কূটনৈতিক সম্পর্ক। বিশেষ করে ২০২৬ সালের ৯ মে পশ্চিমবঙ্গে বিজেপি নেতা ও মুখ্যমন্ত্রী শুভেন্দু অধিকারীর নেতৃত্বে সরকার গঠনের পর পরিস্থিতি আরো আলোচনায় আসে। 

অবৈধ অনুপ্রবেশ মোকাবেলাই যদি ভারতের উদ্দেশ্য হতো, তাহলে নারী-শিশুসহ এই মানুষগুলোকে চোখ বেঁধে নির্যাতন করে না খাইয়ে সীমান্তের জনমানবহীন স্থানে পুশ ইন করার প্রয়োজন পড়ত না। সীমান্ত ব্যবস্থাপনার জন্য ভারত-বাংলাদেশের মধ্যে বিভিন্ন ধরনের প্রটোকল রয়েছে। এ রকম দুটি প্রটোকল হলো জয়েন্ট ইন্ডিয়া-বাংলাদেশ গাইডলাইনস ফর বর্ডার অথরিটিজ অব দ্য টু কান্ট্রিজ, ১৯৭৫ ও দ্য ইন্ডিয়া-বাংলাদেশ কো-অর্ডিনেটেড বর্ডার ম্যানেজমেন্ট প্ল্যান (সিবিএমপি), ২০১১। এসব প্রটোকলের আওতায় আলাপ-আলোচনার মাধ্যমে মানব পাচার থেকে শুরু করে সব ধরনের সীমান্ত সমস্যার সমাধান করা সম্ভব। কেউ যদি অবৈধভাবে কোনো দেশে ঢুকে থাকে, স্বভাবতই তাদের যে আইন আছে সে অনুসারে তাদের বিচার হবে। অথবা বিষয়টি তারা সংশ্লিষ্ট দেশের সরকারকে জানাবে। এটা না করে পুশ ইন করাটা মানবতার বিরুদ্ধে জঘন্য একটা অপরাধ। ভারত ওইসব নিয়মের ধারেকাছেও যাচ্ছে না। আন্তর্জাতিক আইন ও রীতিনীতি অনুসারেও এভাবে এক দেশ থেকে মানুষকে অন্য দেশে ঠেলে দেওয়া অবৈধ। ইন্টারন্যাশনাল কোভেনেন্ট অন সিভিল অ্যান্ড পলিটিক্যাল রাইটস (আইসিসিপিআর) বা নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারবিষয়ক আন্তর্জাতিক চুক্তির আর্টিকেল ১৩ অনুসারে, কোনো দেশে বৈধভাবে থাকা ব্যক্তিকে যথাযথ আইনি প্রক্রিয়া অনুসরণ ছাড়া সেই দেশ থেকে বের করে দেওয়া যায় না। এ আর্টিকেলটি শুধু বৈধ নাগরিকদের জন্য প্রযোজ্য হলেও আর্টিকেল ১২(৪) অনুসারে, কোনো মানুষকেই তাঁর নিজ দেশে প্রবেশের অধিকার থেকে বঞ্চিত করা যাবে না।

জাতিসংঘের মানবাধিকার কমিটির মতে, এই বিধান বৈধ নাগরিকদের পাশাপাশি যাঁদের বৈধ নাগরিকত্বের কাগজপত্র নেই কিন্তু দীর্ঘদিন ধরে কোনো দেশে বসবাস করছেন, তাঁদের জন্যও প্রযোজ্য। ভারত ও বাংলাদেশ উভয়ই এই আন্তর্জাতিক চুক্তি অনুস্বাক্ষর করেছে। ফলে ভারত তার নিজ দেশে দীর্ঘদিন ধরে বসবাসকারী বাংলাভাষী নাগরিকদের বাংলাদেশে ঠেলে দিয়ে সরাসরি এই আন্তর্জাতিক চুক্তি লঙ্ঘন করছে। অন্যদিকে কনভেনশন অন দ্য প্রটেকশন অব দ্য রাইটস অব অল মাইগ্রেন্ট ওয়ার্কার্স অ্যান্ড মেম্বারস অব দেয়ার ফ্যামিলি বা অভিবাসী শ্রমিক এবং তাঁদের পরিবারের সদস্যদের অধিকারের সুরক্ষাবিধি-সংক্রান্ত আন্তর্জাতিক চুক্তির ২২ ধারা অনুসারে, আইনগত প্রক্রিয়া অনুসরণ না করে কোনো অভিবাসী শ্রমিক ও তাঁর পরিবারের সদস্যদের কোনো দেশ থেকে বহিষ্কার করা যাবে না। কাজেই ভারত যে গায়ে পড়ে গণ্ডগোল পাকাতে চায় বিষয়টি একদম পরিষ্কার।  কোনো না কোনো ছুঁতায় কোনো না কোনো বর্ডারে একটা সংঘর্ষ লাগাতে চায় তারা। পুশ ইনের ঘটনার আগে বাংলাদেশের সীমান্তের ভেতরে এসে অনেকগুলো জায়গা তাদের বলে দখল করেছিল। বাংলাদেশের জনগণ বিজিবির সঙ্গে মিলে তাদের তাড়িয়ে দিয়েছে। তাই বিজিবি ভারতের কাছে ভীষণ না’পছন্দের এবং অসহ্যের। তাই ভারতের দিক থেকে পুশ ইন এবং বিজিবিকে কর্মভারে নাজেহাল রাখা একটি ‘সুপরিকল্পিত পদক্ষেপ’। 

বলা যায়, ভারতের দিক থেকে এটা বেশ ডিজাইন করা। তারা ‘পুশ ইন’ কিন্তু একটা জায়গা থেকে করার চেষ্টা করছে না। সীমান্তের অনেকগুলো জায়গা থেকে হচ্ছে। তার মানে এটা বেশ সমন্বিত ও পরিকল্পিত।  পুশ ইনের ঘটনাগুলোর সবচেয়ে মানবিক দিকটি হলো সীমান্তে আটকে পড়া মানুষের দুর্ভোগ। সাম্প্রতিক সময়ে সীমান্তের জিরো লাইন, অস্থায়ী ক্যাম্প, সরকারি গেস্ট হাউস, এমনকি বিভিন্ন শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানেও আটক ব্যক্তিদের রাখার খবর পাওয়া গেছে। নারী, শিশু ও বৃদ্ধদের অনেকে দিনের পর দিন অনিশ্চয়তার মধ্যে কাটাচ্ছেন। তারা কোথায় যাবেন, কোন দেশের নাগরিক হিসেবে স্বীকৃতি পাবেন কিংবা শেষ পর্যন্ত তাদের ভবিষ্যৎ কী হবে— এসব প্রশ্নের স্পষ্ট জবাব দরকার। 

লেখক : সাংবাদিক-কলামিস্ট; ডেপুটি হেড অব নিউজ, বাংলাভিশন

বাজেট একটি রাষ্ট্রের বার্ষিক কর্মপরিকল্পনা। দুই শতাব্দীরও বেশি সময় বিশ্বের বিভিন্ন দেশে সরকার তার আয়-ব্যয়, উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং অর্থনৈতিক অগ্রাধিকারের ভিত্তিতে বাজেট প্রণয়ন করে আসছে। বাংলাদেশেও প্রতি বছর নিয়মিত বাজেট উপস্থাপন করা হয়, যা একটি ইতিবাচক দিক। রাজনৈতিক বা অর্থনৈতিক পরিস্থিতি যা-ই হোক না কেন, স্বাধীনতার পর থেকে বাংলাদেশ কখনো বাজেটবিহীন অবস্থায় পরিচালিত হয়নি।

প্রস্তাবিত বাজেটকে একজন ব্যবসায়ী হিসেবে আশাবাদী বাজেট বলে মনে করি। দীর্ঘদিনের অর্থনৈতিক চাপ ও সংকটের পর সরকার অর্থনীতি পুনর্গঠন ও পুনরুজ্জীবনের লক্ষ্যে বিভিন্ন পরিকল্পনা গ্রহণ করেছে। তারই প্রতিফলন দেখা যায় এবারের বাজেটের আকারে। যেখানে একসময় ২০ থেকে ৩০ হাজার কোটি টাকার বাজেটকে বিশাল বলে মনে করা হতো, সেখানে বর্তমানে বাজেটের পরিমাণ প্রায় ৯ লাখ ৩৮ হাজার কোটি টাকায় পৌঁছেছে। এটি দেশের অর্থনীতির বিস্তার ও সরকারের ব্যয় পরিকল্পনার ব্যাপকতাকেই নির্দেশ করে। তবে এই বাজেট একটি ঘাটতি বাজেট। প্রায় ২ লাখ কোটি টাকার ঘাটতি নিয়ে সরকার বাজেট ঘোষণা করেছে। প্রশ্ন উঠতে পারে, সরকার এত অর্থ সংগ্রহ করতে পারবে কি না। কিন্তু বাজেট মূলত একটি পরিকল্পনা; সরকারের অগ্রাধিকারভিত্তিক ব্যয় ও উন্নয়ন কর্মকাণ্ড পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় অর্থের হিসাব করেই এই বাজেট প্রণয়ন করা হয়েছে।

বর্তমানে বাংলাদেশের সবচেয়ে আলোচিত খাতগুলোর একটি হলো ব্যাংকিং খাত। মনে হয় দেশের প্রায় প্রতিটি মানুষ কোনো না কোনোভাবে এই খাত নিয়ে উদ্বিগ্ন। ১৯৮৩ সালে বেসরকারি ব্যাংকিং কার্যক্রম শুরু হওয়ার পর থেকেই ব্যাংক খাত নানা আলোচনা, সমালোচনা ও সংস্কারের মধ্য দিয়ে এগিয়েছে। শুরু থেকেই অনেক ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয় কমপ্লায়েন্স ও সুশাসনের ঘাটতি ছিল, যার প্রভাব সময়ের সঙ্গে আরও স্পষ্ট হয়েছে।

বিশেষ করে গত দেড় বছরে ব্যাংক খাতের দুর্বলতাগুলো আরও বেশি প্রকাশ্যে এসেছে। অনেকেই বলেন, এতদিন কার্পেটের নিচে চাপা থাকা সমস্যাগুলো এখন দৃশ্যমান হয়েছে। বর্তমানে ব্যাংকিংব্যবস্থায় প্রায় ১৮ লাখ কোটি টাকার আমানত রয়েছে, যার মধ্যে আনুমানিক ৬ লাখ কোটি টাকা খেলাপি ঋণ হিসেবে চিহ্নিত। অর্থাৎ মোট আমানতের প্রায় ৩০ শতাংশের সমপরিমাণ অর্থ ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে। ফলে ব্যাংক খাত নিয়ে উদ্বেগ ও আলোচনা ক্রমেই বাড়ছে। এই প্রেক্ষাপটে সরকার এবারের বাজেটে ব্যাংক খাত পুনর্গঠনের জন্য প্রায় ৪০ হাজার কোটি টাকার বরাদ্দ রেখেছে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। তবে প্রশ্ন হচ্ছে, এই অর্থ কীভাবে ব্যবহার হবে এটি কি দুর্বল ব্যাংকগুলোকে পুনরুজ্জীবিত করতে ব্যয় হবে, নাকি সম্ভাব্য একীভূতকরণ বা বন্ধ হয়ে যাওয়া ব্যাংকের আমানতকারীদের সুরক্ষার জন্য ব্যবহার করা হবে।

ধরা যাক, যেসব ব্যাংককে ঝুঁকিপূর্ণ হিসেবে চিহ্নিত করা হচ্ছে, সেগুলোর মোট আমানতের পরিমাণ প্রায় ২ লাখ কোটি টাকা। সরকার এককভাবে এই বিপুল অর্থ ফেরত দিতে পারবে না। তাই একটি সুস্পষ্ট নীতিমালার মাধ্যমে সমস্যার সমাধান করতে হবে। বাংলাদেশের অধিকাংশ আমানতকারী সাধারণ মানুষ বা খুচরা গ্রাহক। তাঁদের সঞ্চয়ের পেছনে থাকে ব্যক্তিগত পরিকল্পনা ও ভবিষ্যৎ নিরাপত্তার চিন্তা। তাই ব্যাংক ব্যর্থ হলে আমানতকারীদের অর্থ কমিয়ে ফেরত দেওয়ার মতো সিদ্ধান্ত বাস্তবে গ্রহণ করা কঠিন।

এ কারণেই ব্যাংক খাত পুনর্গঠনের জন্য সরকারের বরাদ্দকে ইতিবাচক হিসেবে দেখা যায়। এটি শুধু আর্থিক সহায়তা নয়, বরং ব্যাংকিংব্যবস্থার প্রতি মানুষের আস্থা পুনরুদ্ধারের একটি প্রচেষ্টাও বটে। তবে দীর্ঘ মেয়াদে সফলতা অর্জনের জন্য সুশাসন, জবাবদিহি, কার্যকর নিয়ন্ত্রণ এবং খেলাপি ঋণ কমানোর উদ্যোগ আরও জোরদার করতে হবে। আমাদের বর্তমান ব্যাংক ব্যবস্থাপনায় পরিচালক গণঋণ মঞ্জুর প্রক্রিয়ার অংশ নিয়ে থাকেন। এটা নিষিদ্ধ করা উচিত। ব্যাংক খাতের চলতি সংকট থেকে বেরিয়ে আসা এবং সুশাসন নিশ্চিত করার জন্য পরিচালকদের ব্যাংকের দৈনন্দিন কার্যক্রমে অংশ নেওয়া উচিত নয়। ঋণ দেওয়া যেকোনো ব্যাংকের দৈনন্দিন কাজের অন্যতম। ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ নিয়ন্ত্রক সংস্থার দিকনির্দেশনা সঠিকভাবে অনুসরণ করছে কি না, তা দেখভাল করবে পরিচালনা পর্ষদ এবং সুশাসন, আমানতকারীর স্বার্থ সেবা ও শেয়ারহোল্ডারদের মুনাফা বাড়ানোর জন্য পরিচালনা পর্ষদ প্রয়োজনীয় নীতিমালা প্রণয়ন করবে। পরিচালকরা এই ভূমিকার মধ্যেই নিজেদের সীমাবদ্ধ রাখবেন। সব মিলিয়ে এবারের বাজেটের মধ্যে একটি ইতিবাচক প্রত্যাশা রয়েছে। অর্থনীতি ও ব্যাংক খাতের বর্তমান চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় সরকারের পরিকল্পনা কতটা সফল হবে, তা সময়ই বলে দেবে। তবে পুনর্গঠন ও সংস্কারের যে বার্তা বাজেটে দেওয়া হয়েছে, সেটি নিঃসন্দেহে আশাব্যঞ্জক।

লেখক : সাবেক পরিচালক এফবিসিসিআই

সংসদে নারীর অংশগ্রহণ বৃদ্ধি কেবল সমতার প্রশ্ন নয়, বরং এটি একটি দেশের উন্নত নীতিনির্ধারণ, দুর্নীতি হ্রাস এবং একটি সহনশীল রাজনৈতিক সংস্কৃতি গড়ে তোলার মূল চাবিকাঠি। বিশ্বজুড়ে বিভিন্ন গবেষণা এবং রাজনৈতিক বাস্তবতায় দেখা গেছে, নীতিনির্ধারণী ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের শীর্ষ পর্যায়ে নারীদের উপস্থিতি সুশাসন নিশ্চিতকরণে প্রত্যক্ষ ভূমিকা রাখে। সম্প্রতি বাংলাদেশের রাজনৈতিক সংকট ও সংস্কার নিয়ে আয়োজিত এক সেমিনারে আন্তর্জাতিক গবেষক ফার্নান্দো বের্তোয়াও এই সংকটের দিকে ইঙ্গিত করে উল্লেখ করেছেন যে বাংলাদেশে সংসদে নারীর প্রকৃত উপস্থিতি এখনো অত্যন্ত কম, যা শুধু লিঙ্গসমতার প্রশ্ন নয়; বরং সুশাসন ও নীতিনির্ধারণের মানের সঙ্গেও সরাসরি সম্পর্কিত।

প্রয়োগ উপযোগী গবেষণার উদ্ধৃতি দিয়ে তিনি স্পষ্ট করেন, সংসদে নারীর সংখ্যা বাড়লে স্বাস্থ্য ও শিক্ষা নীতির মান উন্নত হয়, দুর্নীতি কমে এবং রাজনৈতিক মেরুকরণও হ্রাস পায়। মূলত নারীরা যখন সংসদে আসেন তখন আইন ও নীতি প্রণয়নের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারের তালিকায় বড় ধরনের পরিবর্তন আসে। Tracking analysis অনুযায়ী, নারী সংসদ সদস্যরা সাধারণত স্বাস্থ্য, শিক্ষা, পুষ্টি এবং শিশু ও মাতৃকল্যাণের মতো মৌলিক সামাজিক খাতগুলোতে বাজেট ও মনোযোগ বৃদ্ধিতে বেশি জোর দেন। এর পাশাপাশি বাল্যবিবাহ প্রতিরোধ, পারিবারিক সহিংসতা প্রতিরোধ, কর্মক্ষেত্রে নিরাপত্তা এবং নারীর অর্থনৈতিক ক্ষমতায়নসংক্রান্ত প্রগতিশীল ও জেন্ডার-সংবেদনশীল আইন পাসে তারা অগ্রণী ভূমিকা পালন করেন এবং তাঁদের মাধ্যমেই সমাজের প্রান্তিক ও সুবিধাবঞ্চিত জনগোষ্ঠীর চাহিদাগুলো নীতিনির্ধারণী টেবিলে সহজে স্থান পায়।

একই সঙ্গে বিভিন্ন আন্তর্জাতিক গবেষণা (যেমন ওয়ার্ল্ড ব্যাংক ও ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনালের ডেটা) প্রমাণ করে যে রাজনীতিতে নারীর অংশগ্রহণ বৃদ্ধির সঙ্গে দুর্নীতি হ্রাসের একটি সরাসরি ইতিবাচক সম্পর্ক রয়েছে। সংসদীয় কমিটিতে নারীর উপস্থিতি বাজেট বরাদ্দ এবং সরকারি তহবিল ব্যবহারের ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি বাড়াতে সাহায্য করে। নতুন নারী নেতৃত্বের আগমনে প্রচলিত পুরুষতান্ত্রিক ও অনানুষ্ঠানিক দুর্নীতির সিন্ডিকেট বা নেটওয়ার্কগুলো বাধাগ্রস্ত হয়, যা প্রাতিষ্ঠানিক অনিয়ম কমিয়ে আনে। তা ছাড়া সাধারণত নারীরা অনৈতিক আর্থিক লেনদেন বা ক্ষমতার অপব্যবহারের ক্ষেত্রে পুরুষদের তুলনায় কম ঝুঁকি নিতে আগ্রহী হন, যা রাজনৈতিক দুর্নীতি কমিয়ে আনে। তবে শুধু নারী হওয়ার কারণেই কেউ স্বয়ংক্রিয়ভাবে দুর্নীতিমুক্ত হবেন-এমন সরলীকরণ বাস্তবসম্মত নয়; দুর্নীতি মূলত নির্ভর করে রাজনৈতিক সংস্কৃতি, প্রাতিষ্ঠানিক দুর্বলতা এবং আইনের প্রয়োগের ওপর।

গবেষকদের মতে, নারীরা দীর্ঘকাল ক্ষমতার মূল বলয় থেকে দূরে থাকায় তাদের সম্পৃক্ততা কম দেখা গেছে, কিন্তু প্রাতিষ্ঠানিক জবাবদিহি না থাকলে ক্ষমতার নিজস্ব চরিত্র অনুযায়ী তাদের মধ্যেও বিচ্যুতির প্রবণতা তৈরি হতে পারে।

একটি দেশের রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, শান্তি ও সহনশীলতা বজায় রাখতেও নারী নেতৃত্বের ভূমিকা অনন্য। নারীরা সাধারণত চরমপন্থা বা সংঘাতের চেয়ে আলোচনা, সমঝোতা এবং মধ্যস্থতার মাধ্যমে রাজনৈতিক সংকট সমাধানে বেশি পারদর্শী। যে রাষ্ট্রগুলোয় সংসদে নারীর প্রতিনিধিত্ব বেশি, সেখানে অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক সহিংসতা এবং নাগরিক অস্থিরতার হার তুলনামূলক কম। নারী সংসদ সদস্যরা ভিন্নমতের প্রতি শ্রদ্ধা প্রদর্শন এবং রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে পারস্পরিক সৌহার্দপূর্ণ সম্পর্ক বজায় রাখতে ইতিবাচক পরিবেশ তৈরি করেন। বর্তমান বৈশ্বিক ও আঞ্চলিক বাস্তবতায় যেখানে পুরুষতান্ত্রিক রাজনীতি মূলত সামরিক, অবকাঠামো ও ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণকে প্রাধান্য দেয়, সেখানে নারী অংশীদারত্বমূলক রাজনীতি শিক্ষা, স্বাস্থ্য ও সামাজিক নিরাপত্তাকে এগিয়ে নেয়।

তাত্ত্বিকভাবে এই ধারণার মূল ভিত্তি আরও গভীরে প্রোথিত। কার্ল মার্কস এবং তার দর্শনের অনুসারীরা বহু আগেই দেখিয়েছেন যে মানবজাতির সামগ্রিক ইতিহাসকে মূলত দুটি প্রধান ভাগে ভাগ করা যায়।

তাদের বিশ্লেষণ অনুযায়ী, আদিম মাতৃতান্ত্রিক ও মাতৃসূত্রীয় যুগের ইতিহাসে ব্যক্তিগত মালিকানার অনুপস্থিতির কারণে পৃথিবীতে সংঘাত ও যুদ্ধের প্রবণতা অনেক কম ছিল। কিন্তু পরবর্তী সময়ে সমাজে যখন পুরুষতান্ত্রিকতা এবং ব্যক্তিগত সম্পত্তির ধারণা প্রতিষ্ঠিত হয়, তখন থেকেই ক্ষমতার একচেটিয়া নিয়ন্ত্রণ, শ্রেণিবৈষম্য এবং বৈশ্বিক সংঘাতের মাত্রা বহু গুণ বৃদ্ধি পায়। ফলে আধুনিক সংসদে নারীর অংশগ্রহণ বৃদ্ধি কেবল সমসাময়িক কোনো সংস্কার নয়, বরং এটি সমাজকে সেই আদিম সংঘাতহীন ও ভারসাম্যপূর্ণ রাজনীতির দিকে ফিরিয়ে নেওয়ার একটি ঐতিহাসিক প্রয়াস।

তবে বৈশ্বিক অভিজ্ঞতার দিকে তাকালে সমাজবিজ্ঞানীরা ‘সংখ্যার উপস্থিতি’ (Descriptive Representation) ও ‘অর্থবহ প্রভাব’ (Substantive Representation)-এর মধ্যে একটি সূক্ষ্ম পার্থক্য দেখিয়েছেন। উদাহরণস্বরূপ রুয়ান্ডায় সংসদে নারী প্রতিনিধিত্বের হার বিশ্বের মধ্যে শীর্ষে (প্রায় ৬১ শতাংশ) হলেও দেশটির শাসনব্যবস্থা কিছুটা কর্তৃত্ববাদী হওয়ায় নীতিনির্ধারণে নারীদের স্বাধীন প্রভাব নিয়ে প্রশ্ন রয়েছে। অন্যদিকে স্ক্যান্ডিনেভিয়ান দেশগুলোতে শক্তিশালী প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর কারণে উচ্চ নারী প্রতিনিধিত্ব এক অনন্য নাগরিকমুখী সমাজ প্রতিষ্ঠা করতে পেরেছে। সংসদে কেবল নারীর সংখ্যা বাড়ালেই লক্ষ্য অর্জন হয় না, যদি না তাঁদের অর্থ বা প্রতিরক্ষার মতো গুরুত্বপূর্ণ নীতিনির্ধারণী ফোরামে সিদ্ধান্ত নেওয়ার প্রকৃত ক্ষমতা দেওয়া হয়।

এই বৈশ্বিক বাস্তবতার আলোকে বাংলাদেশের প্রেক্ষাপট বিবেচনা করলে দেখা যায়, এ দেশে প্রধানমন্ত্রী, সংসদ নেতা বা বিরোধীদলীয় নেতা পর্যায়ে নারীর নেতৃত্বের দীর্ঘ ঐতিহাসিক উদাহরণ রয়েছে। বাংলাদেশে জাতিসংঘের প্রতিনিধি গীতাঞ্জলি সিং সম্প্রতি জাতীয় সংসদে স্পিকারের সঙ্গে এক সৌজন্য সাক্ষাৎকারে উল্লেখ করেছেন যে নারী অধিকার রক্ষা ও পলিটিক্যাল ইকোনমিকের ক্ষেত্রে নারীর অংশগ্রহণ বৃদ্ধির দিক থেকে বাংলাদেশ দক্ষিণ এশিয়ার অনেক দেশের তুলনায় এগিয়ে রয়েছে, যা দেশে একটি অন্তর্ভুক্তিমূলক গণতন্ত্র চর্চার পথ সুগম করছে। তবে দেশীয় থিংক-ট্যাংক সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগ সিপিডি এবং প্রখ্যাত গবেষকদের সাম্প্রতিক আলোচনায় কিছু কাঠামোগত বাধাও উঠে এসেছে।

আমাদের সংসদে নারীদের অংশগ্রহণ ইতিবাচক হলেও এটি এখনো মূলত সংরক্ষিত আসনের ওপর অতিরিক্ত নির্ভরশীল, যেখানে সাধারণ আসনে সরাসরি প্রতিদ্বন্দ্বিতায় নারীদের মনোনয়ন দেওয়ার হার ৫ শতাংশের নিচে। সংরক্ষিত আসনের নারীরা সরাসরি ভোটে নির্বাচিত না হওয়ায় তাদের অনেক সময় ‘দ্বিতীয় শ্রেণির সংসদ সদস্য’ হিসেবে দেখার একটি মনস্তাত্ত্বিক প্রবণতা রাজনীতিতে রয়ে গেছে। তা ছাড়া রাজনৈতিক দলগুলোর অভ্যন্তরীণ কমিটিতে নারীদের প্রতিনিধিত্বের আইনি লক্ষ্যমাত্রা (৩৩ শতাংশ) অর্জনে এখনো বড় ঘাটতি রয়েছে, যা বর্তমানে অনেক ক্ষেত্রে মাত্র ২.৩৩ শতাংশ।

এই কাঠামোগত সংকটের পাশাপাশি বাংলাদেশের নির্বাচনি ব্যবস্থার নিজস্ব কিছু জটিলতা নারীর রাজনৈতিক অগ্রযাত্রাকে আরও ধোঁয়াশাপূর্ণ করে তুলেছে। বিশেষ করে শেখ হাসিনার শাসনামলের বিগত নির্বাচনগুলোতে সামগ্রিক নির্বাচনি প্রক্রিয়া সুষ্ঠু ও গ্রহণযোগ্য না হওয়ায়, রাজনীতি ও নীতিনির্ধারণে নারীর গুণগত ও প্রকৃত অংশগ্রহণের আসল চিত্রটি আড়ালেই রয়ে গেছে। যখন একটি নির্বাচনি ব্যবস্থায় ভোটাধিকার এবং অবাধ প্রতিযোগিতার পরিবেশ মার খায়, তখন সেখানে নারী প্রার্থীদের প্রকৃত জনসমর্থন বা স্বাধীন কণ্ঠস্বরের মূল্যায়ন অসম্ভব হয়ে পড়ে। একই সঙ্গে তৃণমূল পর্যায় থেকে শক্তিশালী নারী নেতৃত্ব উঠে আসার যে স্বাভাবিক প্রক্রিয়া, তা এই ত্রুটিপূর্ণ নির্বাচনি সংস্কৃতির কারণে মারাত্মকভাবে ব্যাহত হয়েছে।

অন্যদিকে জাতীয় সংসদের পাশাপাশি স্থানীয় সরকার নির্বাচনগুলোতে (যেমন ইউনিয়ন পরিষদ, উপজেলা ও পৌরসভা) নারীদের প্রকৃত, প্রত্যক্ষ ও স্বাধীন অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা না গেলে এই সামগ্রিক সমস্যা থেকে উত্তরণ ঘটানো কোনোভাবেই সম্ভব নয়। কারণ স্থানীয় সরকারই হলো রাজনীতির মূল ভিত্তি; সেখানে যদি নারীরা কেবল সংরক্ষিত আসনের কোটা বা পুরুষ জনপ্রতিনিধিদের ছায়াতলে প্রতীকী নামকাওয়াস্তে দায়িত্ব পালন করেন, তবে জাতীয় পর্যায়ে এর ইতিবাচক রূপান্তর আশা করা অবাস্তব। সুতরাং পুরুষতান্ত্রিক রাজনৈতিক সংস্কৃতি, শ্রেণিগত বৈষম্য (যেখানে রাজনীতিতে আসা নারীদের বড় অংশই উচ্চবিত্ত বা প্রভাবশালী পরিবারের সদস্য)  এবং নির্বাচনি প্রচারণায় নারীদের প্রতি ক্রমবর্ধমান সাইবার বুলিং ও হয়রানি রোধের পাশাপাশি বাংলাদেশের জন্য সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হলো একটি অবাধ, সুষ্ঠু ও অংশগ্রহণমূলক নির্বাচনি পরিবেশ ফিরিয়ে আনা।

এই অবস্থা থেকে উত্তরণের জন্য স্থানীয় ও জাতীয় উভয় পর্যায়ে সরাসরি নির্বাচনে উল্লেখযোগ্য হারে যোগ্য নারী প্রার্থী মনোনয়ন দেওয়া, রাজনীতিতে আগ্রহী নারীদের সুরক্ষায় অনলাইন হেনস্তা কঠোর হস্তে দমন এবং নারী প্রার্থীদের নির্বাচনি প্রচারণার জন্য দলীয় তহবিল ও প্রাতিষ্ঠানিক প্রশিক্ষণের সুযোগ নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

গবেষক ফার্নান্দো বের্তোয়ার সাম্প্রতিক বিশ্লেষণ অনুযায়ী, রাজনীতিকে কালোটাকা ও সিন্ডিকেটের একচেটিয়া নিয়ন্ত্রণ থেকে মুক্ত করতে এবং নারীদের মতো যোগ্য প্রার্থীদের অর্থনৈতিক সমতা দিতে রাজনৈতিক দলগুলোকে ‘রাষ্ট্রীয়ভাবে অর্থায়ন’ করার বিষয়টিও গুরুত্বের সঙ্গে বিবেচনা করা উচিত।  তাই বলা যায়, রাজনীতিতে নারীর অংশগ্রহণ কেবল সংখ্যার হিসাব নয়, এটি রাষ্ট্রের গুণগত পরিবর্তনের হাতিয়ার।  বাংলাদেশ যদি সংরক্ষিত আসনের গণ্ডি পেরিয়ে স্থানীয় সরকার থেকে শুরু করে জাতীয় সংসদ পর্যন্ত সরাসরি নির্বাচনে নারীদের অর্থবহ ও স্বাধীন অংশগ্রহণ প্রকৃত অর্থেই বাড়াতে পারে, তবে দুর্নীতি হ্রাস এবং একটি সহনশীল ও সংঘাতমুক্ত রাজনৈতিক সংস্কৃতি বিনির্মাণের সম্ভাবনা আরও দ্রুত গতিতে বাস্তবে রূপ নেবে। এর জন্য কেবল প্রতীকী অন্তর্ভুক্তির ঊর্ধ্বে উঠে এমন পরিবেশ তৈরি করতে হবে যেখানে নারী সংসদ সদস্যরা দলের অন্ধ আনুগত্যের বাইরে গিয়ে স্বাধীনভাবে মত প্রকাশ এবং রাষ্ট্র পরিচালনার সমঅধিকারসম্পন্ন প্রয়োজনে (১০০:১০০ হারে) অংশীদার হয়ে উঠতে পারেন।

লেখক : ড. এ কে এম রিয়াজুল হাসান, অধ্যাপক (অব.) রাষ্ট্রবিজ্ঞান এবং মোশাররফ হোসেন মুসা, গণতান্ত্রিক স্থানীয় সরকারবিষয়ক গবেষক

সাম্প্রতিক সময়ে রাজধানী ঢাকা থেকে শুরু করে দেশের বিভিন্ন অঞ্চলে খুন, ছিনতাই, চাঁদাবাজি, সন্ত্রাসী হামলা, অপহরণ এবং সংঘবদ্ধ অপরাধের যে উদ্বেগজনক বিস্তার দেখা যাচ্ছে, তা জনমনে গভীর উৎকণ্ঠা সৃষ্টি করেছে। প্রতিদিন সংবাদমাধ্যমের শিরোনামে উঠে আসছে প্রকাশ্যে কুপিয়ে হত্যা, গুলি করে টাকা ছিনতাই, ব্যবসায়ীর ওপর হামলা কিংবা আইনশৃঙ্খলা বাহিনীর সদস্যদের ওপর সশস্ত্র আক্রমণের ঘটনা। এসব ঘটনা শুধু বিচ্ছিন্ন অপরাধ নয়; বরং এগুলো রাষ্ট্রের নিরাপত্তা কাঠামোর সামনে একটি গুরুতর চ্যালেঞ্জের ইঙ্গিত বহন করছে।

রাজধানীর মতিঝিলে শাপলা চত্বরে প্রকাশ্যে ব্যবসায়ীর কাছ থেকে ১৭ লাখ টাকা ছিনতাই, আদাবরে বিকাশ এজেন্টকে কুপিয়ে সাড়ে তিন লাখ টাকা লুট, মোহাম্মদপুরে দুই বোনের ছিনতাইয়ের শিকার হওয়া কিংবা সোহরাওয়ার্দী মেডিকেল কলেজ হাসপাতালের সামনে ছিনতাইকারীর হামলায় এক নারীর মৃত্যুর ঘটনা সাধারণ মানুষের মধ্যে গভীর উদ্বেগ তৈরি করেছে। আরো উদ্বেগজনক বিষয় হলো, এসব অপরাধের অনেকগুলো ঘটছে জনসমাগমপূর্ণ এলাকায়, দিনের আলোতে এবং সিসিটিভির উপস্থিতিতে।

অপরাধীরা এখন আর গোপনে নয়, প্রকাশ্যেই ধারালো অস্ত্র প্রদর্শন করছে। সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে ছড়িয়ে পড়া ভিডিওগুলোতে দেখা যায়, কয়েক মিনিটের মধ্যে সংঘবদ্ধভাবে হামলা চালিয়ে অপরাধীরা নির্বিঘ্নে পালিয়ে যাচ্ছে। এতে সাধারণ মানুষের পাশাপাশি বিদেশি বিনিয়োগকারী ও আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষকদের কাছেও দেশের আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতি নিয়ে প্রশ্ন তৈরি হওয়া স্বাভাবিক।

সবচেয়ে উদ্বেগের বিষয় হলো, আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীও এখন অপরাধীদের হামলার শিকার হচ্ছে। নারায়ণগঞ্জ, রূপগঞ্জ, ব্রাহ্মণবাড়িয়া কিংবা রাজধানী ঢাকায় সাম্প্রতিক বিভিন্ন অভিযানে র্যাব ও পুলিশের সদস্যদের ওপর হামলার ঘটনা প্রমাণ করে যে, কিছু অপরাধী গোষ্ঠী আইনকে চ্যালেঞ্জ জানানোর মতো দুঃসাহস অর্জন করেছে। একটি রাষ্ট্রের জন্য এর চেয়ে বড় সতর্কবার্তা আর কি হতে পারে?

পুলিশ সদর দপ্তরের তথ্য অনুযায়ী, গত ছয় মাসে পুলিশের ওপর ২৮৩টি হামলার ঘটনা ঘটেছে। একই সময়ে সারা দেশে অপরাধবিরোধী অভিযানে বিপুল সংখ্যক অস্ত্র ও মাদক উদ্ধার করা হয়েছে। শুধু মে মাসেই ৫১ হাজারের বেশি মানুষ গ্রেপ্তার হয়েছে। এসব তথ্য আইনশৃঙ্খলা বাহিনীর সক্রিয়তার প্রমাণ দিলেও একই সঙ্গে এটাও নির্দেশ করে যে অপরাধের বিস্তার কতটা গভীর ও ব্যাপক।

অন্যদিকে ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশের (টিআইবি) পরিসংখ্যান আরো উদ্বেগজনক চিত্র তুলে ধরে। মাত্র দুই মাসে ৬০৫টি খুন, ২৯৪টি ছিনতাই, ৯০টি ডাকাতি, ১৯৬টি অপহরণ এবং দুই হাজারেরও বেশি চুরির ঘটনা ঘটেছে। নারী ও শিশু নির্যাতনের প্রায় সাড়ে তিন হাজার ঘটনা সমাজের নৈতিক ও নিরাপত্তাগত সংকটকেও স্পষ্ট করে। প্রশ্ন হলো, কেন বাড়ছে এসব অপরাধ?

অপরাধ বিশ্লেষকরা কয়েকটি কারণের কথা উল্লেখ করছেন। প্রথমত, অপরাধীদের মধ্যে আইনের প্রতি ভয় কমে গেছে। দ্বিতীয়ত, সংঘবদ্ধ অপরাধচক্রের বিস্তার ঘটেছে। তৃতীয়ত, স্থানীয় পর্যায়ে কিছু প্রভাবশালী গোষ্ঠীর আশ্রয়-প্রশ্রয় অপরাধীদের সাহস জোগাচ্ছে। চতুর্থত, কিশোর গ্যাং সংস্কৃতি এবং মাদকের বিস্তার নতুন প্রজন্মের একটি অংশকে অপরাধের দিকে ঠেলে দিচ্ছে। তবে সবচেয়ে বড় কারণ হচ্ছে পুলিশে গ্রুপিং, নৈতিক মনোবল ও পেশাদারিত্বের সংকট।

বিশ্বের উন্নত দেশগুলোর অভিজ্ঞতা বলে, শুধু অপরাধী গ্রেপ্তার করলেই অপরাধ নির্মূল হয় না। অপরাধের অর্থায়ন, রাজনৈতিক পৃষ্ঠপোষকতা, অস্ত্র সরবরাহ চক্র এবং গডফাদারদের বিচারের আওতায় আনতে না পারলে অপরাধ বারবার নতুন রূপে ফিরে আসে। যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য, সিঙ্গাপুর কিংবা জাপান—সব দেশেই সংঘবদ্ধ অপরাধ দমনে নেটওয়ার্কভিত্তিক গোয়েন্দা কার্যক্রমকে সর্বোচ্চ গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

বাংলাদেশেও এখন সেই বাস্তবতা উপলব্ধি করার সময় এসেছে। মাঠের কর্মী বা ভাড়াটে সন্ত্রাসীদের গ্রেপ্তার করা অবশ্যই জরুরি; কিন্তু যারা তাদের পরিচালনা করছে, অর্থ জোগাচ্ছে কিংবা রাজনৈতিক ও সামাজিক প্রভাব খাটিয়ে রক্ষা করছে, তাদের আইনের আওতায় আনতে না পারলে পরিস্থিতির স্থায়ী সমাধান সম্ভব নয়।

ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের সমাজ ও অপরাধ বিশেষজ্ঞ ড. তৌহিদুল হক যথার্থই বলেছেন, শুধু মাঠপর্যায়ের অপরাধীদের গ্রেপ্তার করলে হবে না; তাদের আশ্রয়-প্রশ্রয়দাতাদের বিরুদ্ধেও সমান কঠোর ব্যবস্থা নিতে হবে। এই বক্তব্য বর্তমান বাস্তবতার সঙ্গে পুরোপুরি সামঞ্জস্যপূর্ণ।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদের দাবি অনুযায়ী, গত বছরের তুলনায় আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতির বিভিন্ন ক্ষেত্রে উন্নতি হয়েছে। ডিএমপি কমিশনার মোসলেহ উদ্দিন আহমদ অপরাধীদের বিরুদ্ধে আরও সক্রিয় হওয়ার নির্দেশ দিয়েছেন। পুলিশের ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তারাও বাহিনীকে আরও জনবান্ধব ও কার্যকর করার উদ্যোগের কথা জানিয়েছেন।

কিন্তু বাস্তবতা হলো, জনগণ পরিসংখ্যান ও কথার চেয়ে বেশি গুরুত্ব দেয় নিজের অভিজ্ঞতাকে। একজন নাগরিক যখন রাতের বেলা নিরাপদে বাড়ি ফিরতে পারেন না, একজন ব্যবসায়ী যখন নগদ অর্থ নিয়ে চলতে ভয় পান, একজন নারী যখন প্রকাশ্যে ছিনতাইকারীর হামলায় প্রাণ হারান, তখন জনগণের কাছে নিরাপত্তা পরিস্থিতির মূল্যায়ন ভিন্ন হয়ে দাঁড়ায়।

তাই এখন প্রয়োজন সমন্বিত ও দীর্ঘমেয়াদি কৌশল। প্রথমত, রাজধানীসহ দেশের গুরুত্বপূর্ণ এলাকায় প্রযুক্তিনির্ভর নজরদারি আরও বাড়াতে হবে। সিসিটিভি নেটওয়ার্ক, স্মার্ট মনিটরিং এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তাভিত্তিক অপরাধ বিশ্লেষণ ব্যবস্থার ব্যবহার বাড়ানো জরুরি।

দ্বিতীয়ত, কিশোর গ্যাং ও মাদকচক্রের বিরুদ্ধে বিশেষ সামাজিক ও প্রশাসনিক কর্মসূচি নিতে হবে। শুধু গ্রেপ্তার নয়, পরিবার, শিক্ষা প্রতিষ্ঠান ও স্থানীয় সমাজকে সম্পৃক্ত করতে হবে।

তৃতীয়ত, চাঁদাবাজি, দখলবাজি এবং সংঘবদ্ধ অপরাধের অর্থনৈতিক উৎস বন্ধ করতে হবে। অপরাধের অর্থনীতি ধ্বংস করতে না পারলে অপরাধও টিকে থাকবে। এতে আমার ন্যূনতম সন্দেহ নেই।

চতুর্থত, বিচার প্রক্রিয়াকে আরও দ্রুত ও কার্যকর করতে হবে। অপরাধী যদি জানে যে অপরাধের দ্রুত বিচার ও নিশ্চিত শাস্তি হবে, তাহলে অপরাধের প্রবণতা উল্লেখযোগ্যভাবে কমে আসে।

পঞ্চমত, রাজনৈতিক পরিচয়, অর্থনৈতিক ক্ষমতা কিংবা সামাজিক প্রভাব নির্বিশেষে সবার জন্য সমান আইন নিশ্চিত করতে হবে। আইনের চোখে সবাই সমান—এই বার্তাটি বাস্তবে প্রতিষ্ঠিত না হলে অপরাধীরা কখনোই ভয় পাবে না।

অর্থনীতি, অবকাঠামো, ডিজিটাল অগ্রগতি এবং আন্তর্জাতিক অঙ্গনে দেশের অবস্থান ক্রমেই শক্তিশালী হচ্ছে। কিন্তু জননিরাপত্তা নিশ্চিত করা না গেলে এসব অর্জনের সুফল জনগণের কাছে পুরোপুরি পৌঁছাবে না। বিনিয়োগ, পর্যটন, ব্যবসা-বাণিজ্য, শিক্ষা কিংবা সামাজিক স্থিতিশীলতা—সবকিছুর ভিত্তি হলো নিরাপত্তা।

পরিশেষে বলতে চাই, রাষ্ট্রের প্রথম এবং প্রধান দায়িত্ব নাগরিকের জীবন ও সম্পদের সুরক্ষা নিশ্চিত করা। তাই জননিরাপত্তাকে কোনোভাবেই একটি সাধারণ প্রশাসনিক বিষয় হিসেবে দেখার সুযোগ নেই। এটি জাতীয় উন্নয়ন, সামাজিক স্থিতিশীলতা এবং গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রব্যবস্থার মূল ভিত্তি। সুতরাং অপরাধীদের বিরুদ্ধে শূন্য সহনশীলতার নীতি কার্যকর ভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে। গডফাদারদের আইনের আওতায় আনতে হবে এবং জনগণের মধ্যে নিরাপত্তার অনুভূতি ফিরিয়ে আনতে হবে।

কারণ একটি নিরাপদ বাংলাদেশই হতে পারে একটি সমৃদ্ধ, বিনিয়োগবান্ধব, মানবিক এবং আত্মবিশ্বাসী বাংলাদেশের ভিত্তি। জননিরাপত্তা প্রতিটি নাগরিকের মৌলিক অধিকার। আর সেই অধিকার নিশ্চিত করাই হওয়া উচিত রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার।

লেখক : সাংবাদিক, কলামিস্ট, রাজনৈতিক বিশ্লেষক